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《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》的情况说明
2018/8/9 浏览次数:994次 
《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》的情况说明
发布机构:市教育局 发布时间: 2018-08-09 18:12:55 索 引 号: 013354369/2018-02925287
关 键 字:《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》的情况说明 主题分类: 其他

《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》的情况说明

 

一、出台《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》的过程及背景是什么?

为推动我市民办非学历文化教育培训机构行业的健康发展,根据《民办教育促进法》及相关法律规定,市教育局会同市工商行政管理局、市民政局起草了《西安市民办非学历文化教育培训机构设置指导标准》(以下简称《指导标准》?copy;。《指导标准》初稿形成后,近半年的时间内,组织多次研讨会,分别征询了法律专家,市级各部门、各区(县?copy;、开发区、西咸新区,校外培训机构负责人代表的意见和建议,经过多次讨论,多次修改,充分酝酿,经市政?reg;同意后,由市教育局、市工商行政管理局、市民政局联合印发。

二、《指导标准》包含的主要内容有哪?copy;?

《指导标准》共17条,分别对制定依据、审批范围、遵守原则、举办者条件、名称、出资、硬件标准、章程及管理制度、组织机构、校长任职资格、教师及工作人员、培训活动、分公司设立、适用情况等进行了明确。

三、《指导标准》有哪?copy;特点?

(一?copy;规范与支持并举,体现服务性。

服务于民办非学历文化教育培训机构健康发展的需要,《指导标准》坚持规范和支持并举的思路。一方面为规范民办非学历文化教育培训机构(以下简称“培训机构”?copy;的办学行为,对培训机构的教育教学行为提出了要求,尤其是要求不得违背教育规律和学生身心发展规律,应当制定与其培训项目相对应的培训计?reg;,合理安排教学内容,明确要求培训机构不得聘用中小学在职教师。另一方面,为支持培训机构发展,满足社会对培训机构的合理需求,将尽可能多的培训机构纳入监管与服务,通过?copy;大市场总量来促进竞争、提升质量、满足需求,促进民办教育培训业健康品质发展,在摸底排查统计的基础上,经过综合考量,将培训机构场地面积最低要求确定为300平方米。同时,将教师资格条件?copy;大为教师资格及相应的专业资格、资质(如艺术、体育等?copy;,为教育培训产业健康发展开辟更大空间。

(二?copy;细化指标,突出操作性。

为便于操作,《指导标准》对培训机构的名称、章程、管理机构设置、举办者、董事、校长等都进行了尽可能明确的规定。例如,《指导标准》要求董(理?copy;事、监事及举办者信用状况良好,无犯罪记录等;要求校长应当具有相应的教育教学管理工作经历经验、学历及相应专业技术职务等;对《章程》应当载明的内容进行了明确,以便审批部门及申请人操作。

(三?copy;因地制宜,彰显灵活性。

按照谁审批谁制定标准的要求,《指导标准》对培训机构设立的硬性量化指标提出了明确的指导意见,同时明确指出本指导标准为参照标准,各区(县?copy;教育部门、或接受委托代管行政区教育事业的新区、开发区,可结合本地实际制定具体标准。以此,给各区县以一定的空间,尽可能化解不同城区?reg;间的差异性要求。

(四?copy;强调环境,保证安全性。

《指导标准》突出强调场地应当符合教学、安全、卫生、环保等有关规范要求。要求培训机构应当具有满足培训要求、符合消防安全及卫生标准的培训场地和教学用房,有满足培训教学需要的设?copy;设备、图书资料、生活及安全保障设?copy;,为改善民办培训机构的办学环境,保障学生安全具有重要的政策导向意义。

五、申请设立分公司如何办理?

目前与《指导标准》配套的《西安市民办非学历文化教育培训机构管理暂行办法》(以下简称《管理办法》?copy;暂未?copy;行。为便于操作,目前申请设立分公司的,各审批部门按原有程序执行。

各区(县?copy;应制作备案表。待《管理办法》生效后,本区(县?copy;范围内设立分公司的,由审批部门备案。跨区设立分公司的,需经审批部门备案后,到拟设立分公司所在地审批部门备案。设立综合审批服务局的区,备案前应当与民办培训机构主管部门充分沟通。分公司不再发放《办学许可证》,但在开展教育教学活动前,必须取得齐全的手续,并在醒目位置公示备案表原件。

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